- 瑞晨互联
- 2025-12-29
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规模化突破与多能融合：2025年末国内水面漂浮光伏行业全景解析
一、市场规模与区域格局：近海规模化领跑，沿海集群化发展
2025年国内水面漂浮光伏市场迎来爆发式增长，海上光伏成为核心增长极，区域发展呈现“沿海集群化、资源精准适配”的格局。
（一）规模跨越式增长，海上光伏成主力
据行业统计，2025年国内水面漂浮光伏新增装机超1500万千瓦，同比增长120%，其中海上光伏占比达75%，首次超越内陆水库漂浮光伏成为主导类型。核心驱动力来自百万千瓦级项目的集中落地，以12月全容量并网的山东东营垦利100万千瓦项目为代表，该项目总投资81亿元，用海面积1223公顷，年发电量可达17.8亿千瓦时，能满足垦利区60%的用电需求，是全球最大的开放式海上光伏工程。截至2025年末，国内累计水面漂浮光伏装机超3500万千瓦，其中海上光伏累计装机突破2000万千瓦，标志着行业进入规模化发展新阶段。
（二）区域格局分化，三大沿海集群成型
区域发展呈现“山东领跑、苏沪跟进、全国布局”的格局，三大沿海集群逐步成型：环渤海集群（以山东为主）凭借浅海资源优势，2025年新增海上光伏装机超600万千瓦，占全国总量的53%，除垦利项目外，渤海湾多个50万千瓦级项目正在推进；长三角集群（苏沪浙）聚焦“风光同场”融合发展，上海规划3.5GW“风光同场”海上光伏项目，江苏提出2027年累计并网海上光伏1000万千瓦的目标；东南沿海集群（闽粤琼）重点探索深远海漂浮技术，海南万宁漂浮式海上光伏项目已进入施工阶段。内陆地区则依托水库、采煤沉陷区资源，推进中小型漂浮光伏项目，山西、安徽等省份“渔光互补”项目占比超60%。
二、产业链适配：核心技术突破，生态体系完善
2025年水面漂浮光伏产业链围绕海洋环境适配需求加速迭代，形成“核心设备自主化、施工技术模块化、运维体系智能化”的竞争优势，10家A股上市公司构建起完整产业链生态。
（一）上游核心设备：耐候性与效率双提升
组件环节呈现“专用化、高效化”特征，天合光能、隆基绿能等企业推出海上专用组件，采用双层镀膜技术、聚氨酯复合边框，耐盐雾等级达8级，可抵御强风、高湿等恶劣环境，隆基BC二代组件在烟台实证基地半年监测期内，单瓦发电量较TOPCon组件增益1.94%，平均工作温度低1.31℃，显著提升使用寿命。浮体与系泊系统方面，高密度聚乙烯（HDPE）浮体成为主流，亚星锚链R5级系泊链抗拉强度超2000吨，打破欧美垄断，为漂浮平台提供核心固定支撑。海缆领域，东方电缆、中天科技主导技术突破，66千伏海缆传输容量提升20%、成本降低15%，500kV柔性直流海缆实现交付，支撑长距离输电需求。
（二）中游EPC与设备集成：模块化施工降本增效
中国电建等EPC龙头创新“陆上制造+海上装配”模式，海上作业人力减少60%，自主研发的“电建海装001”智能建造装备定位精度提升2-4倍，大幅缩短建设周期。逆变器环节，阳光电源“1+X”模块化逆变器实现单机模块灵活组合，运维效率提升70%，发电损失降低95%，配套一体化底座减少25%施工成本，其海上光伏应用累计超1GW。产业链协同进一步深化，头部企业通过“设备+施工+运维”一体化方案提升竞争力，垦利项目便实现了从海缆、组件到EPC服务的全产业链国产化配套。
（三）下游应用：多能融合模式创新拓展
水面漂浮光伏形成“发电主导、多元融合”的应用格局：“渔光一体”模式成熟落地，垦利项目在光伏平台下方开展水产养殖，预计年渔业收益超2700万元，实现“上可发电、下可养鱼”的资源高效利用；“风光同场”成为新趋势，上海、江苏推进风电与光伏协同开发，提升能源供应稳定性；“深远海能源岛”探索启动，结合储能、绿氢制储等技术，构建综合能源供应体系。此外，项目收益模式从单一发电拓展至“发电+养殖+碳资产”多元结构，江苏某水库漂浮光伏项目通过CCER交易，IRR提升2-3个百分点。
三、政策导向：生态优先为基，规范与激励并行
2025年政策层面聚焦水面漂浮光伏“科学布局、规范发展、生态协同”，从规划引导、要素保障、生态监管三方面构建支撑体系，推动行业健康有序发展。
（一）规划引导：海上光伏纳入国家能源战略
国家能源局将海上光伏作为破解能源资源约束的重要抓手，1030万千瓦海上光伏项目列入第三批大型风电光伏基地，部分已实现并网发电。沿海省份密集出台地方规划，山东省计划2025年建成桩基固定式海上光伏1100万千瓦、漂浮式100万千瓦；江苏省明确2027年累计并网目标1000万千瓦，形成“省级统筹、区域协同”的规划格局。政策重点引导浅海资源优先开发，渤海、黄海、东海北部等工程建设条件较好的区域成为布局核心。
（二）要素保障：优化审批与成本支持
行政审批流程持续优化，光伏项目实行备案管理，自然资源部简化用海用岛征求意见流程，明确海上光伏选址布局要求，规范用海管理。成本支持政策落地见效，符合条件的项目可享受“三免三减半”税收优惠及海域使用金减免；电网企业提升配套送出工程建设效率，确保项目“能并尽并”，垦利项目配套220千伏陆上升压站同步投运，保障电力高效消纳。
（三）生态监管：全生命周期环保约束
政策明确“生态优先、集约节约”原则，生态环境部指导地方开展项目环评审批，“十四五”期间沿海地方已审批10余个海上光伏项目环评文件。江苏、上海等地方要求企业制定生态环境保护修复方案，落实全生命周期环保措施；国家层面推动建立长期生态监测体系，开展项目建设和运行的生态累积影响研究，确保能源开发与生态保护协同推进。
四、技术创新：聚焦海洋适配，深远海探索提速
2025年水面漂浮光伏技术创新围绕“海洋环境适配、效率提升、成本降低”三大核心方向展开，近海技术趋于成熟，深远海探索取得阶段性突破。
（一）近海技术迭代：效率与可靠性双突破
组件技术方面，BC、TOPCon等高效技术路线在海上场景全面应用，隆基Hi-MO 9组件正背面综合功率达667.05W，弱光环境下发电增益显著，精准适配海上辐照条件。施工技术创新显著，四桩基础光伏平台、66千伏海缆长距离输电等技术在垦利项目成功应用，解决了海上规模化开发的核心技术瓶颈。智能运维技术普及，无人机巡检、水下机器人监测等手段广泛应用，结合光伏云平台实现发电量与设备状态实时监控，运维成本降低30%以上。
（二）深远海技术探索：漂浮式平台成核心
国内首个深远海浮式光伏实证基地（烟台）发布半年实证报告，验证了不同技术路线在复杂海洋环境中的可靠性，为深远海开发提供了关键数据支撑。漂浮式平台技术持续突破，可适配更深海域、更强风浪环境，海南万宁项目采用新型浮体结构，抗台风等级达17级。动态缆、柔性直流输电等深远海配套技术同步发展，中天科技漂浮式风电动态缆技术突破，为深远海光伏长距离输电提供解决方案。
（三）多能融合技术：提升综合效益
“光伏+储能”一体化方案加速应用，阳光电源液冷储能系统与漂浮光伏协同部署，电池寿命延长至15年，有效平抑出力波动。“光伏+海洋牧场”“光伏+绿氢”等融合技术探索推进，山东正在规划“海上光伏+氢能制储”一体化示范项目，进一步提升海域资源利用效率和综合经济产出。
五、挑战与趋势：2026年迈向高质量规模化发展新阶段
（一）当前核心挑战
1. 生态环保压力：海上项目可能影响海洋生物栖息地、水体交换，长期生态累积影响尚不明确，环评审批要求持续提高；2. 成本与技术瓶颈：深远海漂浮式光伏建设成本是近海的1.5-2倍，动态缆、深水系泊等核心技术仍需突破；3. 运维难度较大：海洋环境恶劣，台风、海冰等极端天气增加设备故障风险，远海运维的时效性和经济性有待提升；4. 标准体系不完善：海上光伏在设备选型、施工规范、安全评估等方面缺乏统一国家标准，行业发展规范性不足。
（二）2026年发展趋势
1. 规模持续高速增长：预计2026年国内水面漂浮光伏新增装机超2000万千瓦，其中海上光伏占比超80%，山东、江苏集群项目持续落地；2. 技术降本加速：近海项目通过规模化效应和技术迭代，度电成本有望下降10-15%，深远海技术逐步从实证走向示范；3. 多能融合深化：“风光储氢”一体化、“光伏+海洋牧场”等模式成为主流，提升项目综合收益；4. 标准体系完善：国家层面将出台海上光伏设备、施工、环保等专项标准，规范行业发展；5. 出海步伐加快：国内企业凭借全产业链优势，积极参与东南亚、欧洲沿海国家项目，推动技术与方案输出。
